Правительство утвердило новое положение о лицензировании телевещания

Правительство утвердило положение о лицензировании теле- и радиовещании. Изменения в закон «О СМИ», вступившие в силу 10 ноября 2011 года, предусматривают возможность получения в заявительном порядке универсальной лицензии на вещание. Такая лицензия предоставляет редакции теле- или радиоканала право осуществлять его вещание на всей территории РФ во всех средах вещания, в том числе, право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, кабельное вещание. Положение о лицензировании теле- и радиовещания утверждено постановлением правительства РФ от 8 декабря 2011 года.
Положением также определяется лицензирующий орган – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Cоискатель лицензии должен быть зарегистрирован как редакция теле- или радиоканала (или иметь договор с редакцией). В лицензии указываются следующие параметры: название теле- или радиоканала; территория распространения; объемы вещания; дата начала вещания; среда вещания (для вещателей, не являющихся редакцией телеканала или радиоканала); выделенные конкретные радиочастоты (в случае наземного эфирного, спутникового вещания); конкретная позиции в мультиплексе (в случае наземного эфирного цифрового вещания); параметры спутникового вещания (для спутникового вещания); программная направленность теле- или радиоканала.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление и документы, указанные в частях первой и второй статьи 31.2 Закона «О СМИ».
Дополнительные лицензионные требования сформулированы в отношении лицензиатов – вещателей общероссийских обязательных общедоступных каналов, особенности правового статуса которых определены законом «О СМИ»
Одновременно положением установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований, повлекших за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»: вещание на выделенных конкретных радиочастотах (в случае наземного эфирного, спутникового вещания); соблюдение программной направленности телеканала, радиоканала, а для вещателей, осуществляющих вещание с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, право на использование которого получено по результатам торгов, — соблюдение программной концепции вещания; выполнение лицензиатом условий осуществления наземного эфирного вещания, спутникового вещания с использованием радиочастот, определенных по результатам торгов (конкурса, аукциона).

подробнее

ФАС запретила Елене Малышевой рекламировать лекарства

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала незаконной рекламу «Антигриппин-Максимум» в телепередаче «Жить здорово» на «Первом канале».
Как сообщает служба, программу дважды сопровождала видеозаставка, в которой анимированные врачи, а также телеведущая Елена Малышева в медицинском халате, сообщают: «Спонсором программы является препарат «Антигриппин» с пометкой «Максимум». Лечит все симптомы простуды и, самое главное, убивает вирус гриппа». При этом Малышева имеет профессорскую степень и специальность врача-терапевта.
Ведомство провело проверку после жалобы телезрителя и признало данную рекламу нарушающей закон «О рекламе», который запрещает использовать образы медицинских и фармацевтических работников в рекламе медицинских услуг и средств личной гигиены. Исключение составляет реклама, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники; распространяемая в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий; размещенная в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.

ФАС выдало предписание о прекращении нарушения закона рекламодателю – Научно-производственному объединению «Антивирал» и рекламораспространителю – «Первому каналу». В отношении «НПО «Антивирал» также будет возбуждено административное дело.

подробнее

Один из каналов ВГТРК предлагают преобразовать в общественное телевидение

Совет по правам человека при президенте РФ опубликовал концепцию закона по созданию Общественного российского телевидения. В частности, авторы документа предлагают преобразовать ВГТРК в общественное телевидение и финансировать канал не только за счет бюджетных средств, но и абонентской платы в размере 1% от минимального размера оплаты труда с каждого домохозяйства (квартиры). Еще одним источником финансирования законопроект называет спонсорство, но не как дополнение, а как альтернативу коммерческой рекламе.
Согласно концепции законопроекта, попечительский совет общественного телевидения будет проводить конкурс на должность генерального директора. При этом назначать его будет президент России, а для управления телеканалом предлагается создать совет директоров, который сформируют президент РФ, правительство РФ, обе палаты парламента и творческий коллектив телеканала.
По словам председателя президентского Совета по правам человека Михаила Федотова, текст самого законопроекта «находится в высокой степени готовности».

подробнее
 

Вслед за Дмитрием Медведевым федеральные телеканалы обратили внимание на многотысячные акции протеста против фальсификаций на выборах

Акцию «За честные выборы», состоявшуюся на Болотной площади в Москве, а также аналогичные митинги, прошедшие 10 декабря во многих городах России, все же показали в новостях федеральных телеканалов и в итоговых программах. И «Первый канал», и каналы ВГТРК, и НТВ рассказали о том, что акция состоялась и что собрала десятки тысяч участников. Ни плакаты митингующих, ни выкрикиваемые ими лозунги, ни требования участников митинга в телевизионном эфире внятно не прозвучали, но сам факт появления этих сюжетов не остался незамеченным ни в обществе, ни в профессиональной среде.
Причиной ажиотажа вокруг вполне обычного выполнения тележурналистами своей работы стало многодневное «хоровое» молчание этих же каналов о событиях, которые предшествовали акциям 10 декабря. Первые многотысячные митинги жителей столицы, оставшихся недовольными подтасовками на выборах, прошедшие 5 и 6 декабря, а также жесткая реакция на них полиции, эфирными каналами не освещались. Это вызвало волну критики в адрес телевидения волну критики.
Накануне проведения акции на Болотной площади президент Дмитрий Медведев публично признал необходимость проверить все факты о нарушениях в ходе предвыборной кампании, которые ранее власть назвала «фальшивками». В результате 10 декабря каждый телеканал прислал на место проведения митинга не одну съемочную бригаду.

подробнее

Московская хартия журналистов подготовила заявление о свободе прессы в России

В ответ на отказ федеральных телеканалов информировать жителей страны о том, что достаточно большая часть общества осталась недовольной проведенными 4 декабря выборами, Московская хартия журналистов начала подготовку текста заявления о роли свободных СМИ в обществе. Текст заявления был обнародован 13 декабря после того, когда стало известно об увольнениях в руководстве медиахолдинга «Коммерсантъ», которые напрямую были связаны с освещением выборов.
«Не бывает свободного общества без свободы информации. Общество, которое лишено правдивой информации, будет обязательно лишено в какой-то момент и фундаментальных свобод: свободы мнения, свободы законного волеизъявления и выражения своих политических предпочтений», - говорится в заявлении Хартии.
В заявлении отмечается, что цензура и давление на СМИ, принуждение ко лжи целых редакционных коллективов и отдельных журналистов - "все это закономерно вело на протяжении последних лет к тому, что случилось на этих выборах (в Госдуму, - прим. ред.). В результате, по мнению подписавших документ, "сегодня в нашей стране сложилась тревожная и опасная ситуация".
"Сокрытие правды о масштабах и истинных причинах недовольства, ложь о реальных мотивах и требованиях людей провоцируют агрессию, недоверие и неадекватность всех сторон гражданского противостояния. А сегодня в России мы имеем дело именно с ситуацией гражданского противостояния", - заявляет Московская хартия журналистов.
Хартия призывает журналистов в данной ситуации "быть честными, защищать правду и честных людей". Авторы заявления обращаются одновременно и к гражданам России с призывом "поддержать журналистов, говорящих, пишущих и снимающих правду". "Если общество не защитит журналистов, то журналисты не смогут защитить общество", - подчеркивают они.
Досье КТА «Телескоп»:

Московская хартия журналистов была подписана 4 февраля 1994 года. В ней перечислены принципы, уважение которых авторы документа - около 30 подписантов - считают основой развития честной, свободной, профессиональной журналистики.

подробнее